Archive for marzo, 2010

Published by carobotero on 28 mar 2010

equinoXio: Políticas de derecho de autor en Colombia seguirán desconociendo interés público.

Retomo mi columna en equinoXio “Libreta de Notas” esta vez para hablar de las declaraciones del nuevo jefe de la Dirección Nacional de Derecho de Autor y lo que de ellas se deriva:

Políticas de derecho de autor en Colombia seguirán desconociendo interés público.

En una entrevista el nuevo director de la Dirección Nacional de Derecho de Autor señala que son muchos los retos que enfrenta desde su cargo precisando que deberá “crear las condiciones para que en Colombia los creadores puedan vivir con dignidad de su trabajo, que los consumidores de bienes culturales opten por comprar legalmente de acuerdo con su conciencia, que la real aplicación de estos derechos haga que el compromiso con su cumplimiento sea una realidad, que las industrias culturales colombianas tengan éxito en los mercados extranjeros, que las sociedades colectivas proporcionen al mercado soluciones y licencias en forma eficiente y transparente, que los usuarios de las obras sean respetados en su calidad de beneficiarios de los derechos de autor y conexos”, termina la entrevista diciendo “El reto es hacer de Colombia un país de los creadores y para los creadores y que los derechos de autor sea la mejor manera de lograr este objetivo”.

Por loable que se vean sus declaraciones esta visión continúa reforzando la mirada “privativa” que desde hace años tiene el gobierno Colombiano en esta materia. El gobierno colombiano centra el discurso del derecho de autor en el beneficio económico que ese sistema jurídico debería (tengo más que dudas razonables de que lo haga para la mayoría) reportar al autor y se olvida de la otra cara de la moneda: la sociedad, ya que no podemos desconocer que estamos hablando de la circulación de nuestras expresiones culturales. Nuevamente el interés público queda relegado, sólo aparece en esta entrevista en una preocupación, cuando el doctor Monroy señala que trabajará para actualizar las “excepciones y limitaciones” al sistema tan necesarias en la educación en línea (eso sí, debo decir ¡por fín!). Efectivamente en la educación, como en otros sectores, las excepciones están desactualizadas lo que no permite al docente realizar en el aula virtual (por ejemplo) lo que es su práctica común en el aula análoga.

A pesar de que podría hablar un buen rato sobre esto la verdadera esencia de la entrevista son las declaraciones que hace el doctor Monroy en materia de los dos temas centrales hoy en política internacional y propiedad intelectual: las negociaciones del ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement) y las leyes anti descargas P2P que es lo que me gustaría contarles hoy.

Sobre el ACTA: El año pasado ya les contaba detalles que se conocían del ACTA. El ACTA es un acuerdo que se negocia actualmente en secreto por varios países y que modificaría sustancialmente el mapa internacional en propiedad intelectual. Si las normas legales en esta materia dependían hace unos años de un esquema internacional de acuerdos generales que luego pasaron al terreno de los tratados de comercio bilaterales hoy son unos países los que han asumido el liderazgo y desean fijar ellos las nuevas reglas.

Gracias a todo un movimiento que se ha abierto en la red para exigir transparencia en estas negociaciones hoy es mucho lo que sabemos del ACTA y todo indica que lo que se hará será reforzar el sistema de propiedad intelectual obligando a renegociar los tratados de la OMPI, estableciendo el “3 strikes out” (con el 3er llamado de atención que hace el proveedor de Internet a un usuario en el sentido de que está descargando material de sitios P2P se le puede privar del servicio de acceso a Internet) como mecanismo para controlar las páginas de descargas P2P y la generación de nuevas acciones y normas judiciales y penales.

En el caso del derecho de autor el sistema durante buena parte del siglo XX estaba sustentado en un sistema internacional que dio origen a la OMPI; luego fue parcialmente reemplazado por un esquema comercial (con la suscripción del GATTS y el montaje de la OMC) que busca fortalecer los mecanismos de implementación. Hacia finales del siglo XX la exitosa reacción de países en desarrollo que empiezan a requerir nuevas formas de equilibrios (con Brasil, Chile, India y otros a la cabeza) amenaza los poderes tradicionales y por tanto la posibilidad de influir y reforzar la propiedad intelectual la desvían los países desarrollados hacia los tratados bilaterales de comercio (conocidos como TLC) y ahora a una negociación secreta de unos pocos en la que se impondrán los nuevos mínimos internacionales que luego se extenderán al resto reemplazando a OMPI (como ya anunció el profesor Michael Geist).

Colombia no forma parte del grupo de secretos negociadores del ACTA, pero en la entrevista frente a la pregunta sobre la posición del país la respuesta es que estamos dispuestos a analizar los tratados que refuercen la pelea contra la piratería por que no solo lo demandan nuestros compromisos legales e internacionales, sino también porque considera el gobierno que la protección de estos derechos es lo más conveniente para los países en desarrollo. Es decir, seremos uno de los primeros países en hacer fila para entrar en ACTA!.

Sobre los “3 strikes out”. Este tema también lo he abordado en varias oportunidades haciendo seguimiento especialmente a lo que viene sucediendo en Nueva Zelanda, Francia, España y UK, en donde se han presentado proyectos de ley que buscan combatir los sitios de desacargas P2P y para ello se vienen discutiendo varios sistemas, uno de ellos es el conocido como 3 STRIKES OUT que consiste en asignar la responsabilidad a la ISP (proveedor de Internet de acuerdo con el idioma en inglés) de quitar la conexión a una persona a la que se le ha avisado por tercera vez que se encuentra descargando contenido protegido de Internet. La controversia está servida desde varios ángulos: la responsabilidad de la ISP, el diseño de un mecanismo administrativo en una medida tradicionalmente judicial, la presunción de ilegalidad en las descargas P2P, etc.

En este caso las declaraciones del doctor Monroy son más contundentes: Se va a trabajar en legislaciones anti descargas P2P como las que se vienen discutiendo en España, Francia y UK para evitar las descargas y regular la responsabilidad de los proveedores de Internet.

Desafortunadamente el Estado colombiano está comprometido con una visión lineal de “producto-consumo” en la propiedad intelectual, una visión que se describe en el documento Conpes sobre el tema como una cadena que genera valor: “comienza por el creador, pasa por la producción, llega al distribuidor y comercializador, y finalmente termina en el público que demanda la utilización de esos contenidos”. Se trata de una visión absolutamente limitada y miope del alcance que para un país como Colombia tiene la propiedad intelectual dejando de lado a la sociedad y la posibilidad de ver otras opciones que en todo caso conviven con esa realidad consumista, pero que en muchos aspectos y sectores la sobrepasan pues realmente la cultura es circular y tiene que serlo para mantener su dinamismo y su gran valor social, ubicándose bastante lejos del simple “consumo”.

En una época marcada por las Tecnologías de la Comunicación y la Información que son por esencia interactivas, cuyas capacidades promueven la cocreación y la colaboración, es por lo menos triste saber que nuestra apuesta de país está formulada exclusivamente para favorecer un modelo de negocio del siglo XX, ojalá como sociedad seamos capaces de dar la pelea y equilibrar el sistema en un tema en el que hemos sido tradicionalmente simplemente expectadores.

Published by carobotero on 28 mar 2010

ACTA, nuevas filtraciones y la opinión de Geist

En agosto pasado les conté sobre ACTA traduciendo una entrada del profesor Geist y hoy repito la dosis, traduzco su entrada del viernes pasado aprovechando que la licencia de su blog es CCBY:

Antes de proceder con la traducción quiero explicar dos conceptos:

ACTA: ANTI-COUNTERFEITING TRADE AGREEMENT- Acuerdo que se negocia actualmente en secreto por varios países y que modificaría sustancialmente el mapa internacional en propieada intelectual. Si las normas legales en esta materia dependían hace unos años de un esquema internacional de acuerdos generales que luego pasaron al terreno de los tratados de comercio bilaterales hoy son unos países los que han asumido el liderazgo y desean fijar ellos previamente las nuevas reglas.

3 STRIKES OUT: En varios países (Nueva Zelanda, Francia, España y UK, por ejemplo) se han presentado proyectos de ley que buscan combatir los sitios de desacargas P2P y para ello se vienen discutiendo varios sitemas, uno de ellos es el conocido como 3 STRIKES OUT que consiste en asignar la responsabilidad a la ISP (proveedor de Interent de acuedo con el idioma en inglés) de quitar la conexión a una persona a la que se le ha avisado por tercera vez que se encuentra descargando contenido protegido de Internet. La controversia está servida desde varios ángulos: la responsabilidad de la ISP, el diseño de un mecanismo administrativo en una medida tradicionalmente judicial, la presunción de ilegalidad en las descargas P2P, etc.

Hacia un ACTA-Super Estructura: ¿Cómo puede el ACTA reemplazar a la OMPI?

Durante los últimos dos años, la mayor parte de la discusión sobre el ACTA se ha centrado en dos cuestiones: (1) Preocupaciones sustantivas sobre la posibilidad de la impelmentación del sistema “3 Strikes Out” y la renegociación de los tratados Internet de la OMPI, y (2) cuestiones de transparencia. La filtración del borrador del texto de ACTA destaca el hecho de que un tercer tema debe ser parte de la conversación. El texto revela que el ACTA es mucho más que un simple acuerdo de comercio. Más allá de eso se prevé la creación de una super estructura que reproduce muchas de las responsabilidades asumidas actualmente por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Dado el reconocimiento público de los países que negocian el ACTA es una respuesta directa a la parálisis percibida en la OMPI, algunos podrían preguntarse si el Acta está, en última instancia, diseñado para sustituir a la OMPI como la fuente principal del derecho internacional de propiedad intelectual y el diseño de políticas.

Escribí acerca de esta amenaza del ACTA a la OMPI el año pasado, argumentando que la conclusión exitosa de las negociaciones del ACTA socavaría la Agenda de la OMPI para el Desarrollo, ya que países como los EE.UU. y la UE tendrían pocos incentivos para impulsar el programa. El texto del ACTA sugiere que es mucho más profundo que simplemente frenar los progresos en la OMPI, busca reemplazar a la OMPI de manera eficaz en muchos aspectos. Canadá es el principal redactor de los arreglos institucionales ACTA.

El proyecto de ACTA actual incluye disposiciones detalladas sobre los comités, la solución de controversias, y las formalidades de los tratados. Estos incluyen:

1. La creación de un Comité de Supervisión ACTA.

El comité debería:

* Supervisar la aplicación ACTA
* Facilitar las enmiendas a ACTA
* Considerar cualquier otro asunto relacionado con ACTA
* Establecimiento de comités permanentes, grupos de trabajo o grupos de trabajo para “llevar a cabo el seguimiento y la evaluación del acuerdo.”
* La UE desearía que el Comité pudiera “apoyar las directrices sobre mejores prácticas para la aplicación de ACTA.”
* Se reúnen anualmente o cada dos años en Ginebra (no hay acuerdo sobre si cada 1 o 2 años)

El Comité también serviría como fuente de solución de controversias. La inclusión de un mecanismo de solución de controversias – de nuevo propuesto por Canadá – está resultando polémico. Nueva Zelandia desea que se excluya, Australia quiere que la comisión se limite a facilitar la prevención de conflictos, y Japón quiere discutir más adelante. Parece que Canadá tiene planes más grandes, proponiendo que el comité “resuelva sobre las controversias que pudieran surgir por su interpretación o aplicación”. No hay detalles específicos sobre cómo el sistema de solución de controversias funcionaria.

2. La creación de una Secretaría ACTA

El país que sirve como presidente del Comité de Supervisión ACTA proporcionaría la Secretaría. Existe actualmente un cierto desacuerdo sobre esta cuestión. Por ejemplo, Japón se inclina por la utilización de una organización internacional para proporcionar servicios de secretaría, Corea quiere encomendar a la Secretaría de la OMC, y Marruecos apoya la creación de una secretaría permanente (es decir, que no rote con el período del presidente del comité).

3. Permitir observadores para el ACTA

El proyecto actual prevé:

“Los países candidatos a convertirse en una Parte en el Acuerdo podrán ser invitados [por la Comisión] a asistir a sesiones o a parte de ellas de la Comisión de Supervisión en calidad de observadores. Una invitación en virtud del mismo estatus podrá ser prorrogado [por el Comité] a las organizaciones internacionales activas en el ámbito de la propiedad intelectual y de los grupos no gubernamentales de las partes interesadas de la propiedad intelectual “.

Australia apoya la adición de los Estados no Parte, teniendo en cuenta que esto podría ayudar a los esfuerzos de aplicación con las partes y a aumentar la coordinación mundial.

4. Abrir ACTA a otros países

Existe un cierto desacuerdo sobre quién más puede unirse a ACTA. Las propuestas incluyen el ser un miembro actual de la OMPI, la OMC, o de las Naciones Unidas. El ACTA en todo caso tendrá efecto 90 días después de que cinco países hayan depositado sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión. Australia ha propuesto mantener ACTA abierto a la firma durante un largo período de tiempo – hasta cinco años – para proporcionar a los miembros potenciales que no están participando en el momento de las negociaciones tiempo para firmar.

5. Creación de capacidad y asistencia técnica de

Un papel fundamental de la OMPI en los últimos años ha sido la de proporcionar capacitación y asistencia técnica a los países en desarrollo. ACTA contiene disposiciones específicas para asumir este papel. De hecho, Marruecos aboga por un “fondo de asignación especial” para financiar estas iniciativas desde ACTA que puede incluir “la promoción de la cultura de la propiedad intelectual”, la formación, la creación de capacidad en las instituciones, la recopilación de datos estadísticos, las operaciones conjuntas, y la observancia.

Si bien muchas de estas cuestiones no están programadas para el debate en la próxima ronda de conversaciones en Nueva Zelanda – Algunos países desean que las cuestiones de fondo se digieran primero, Canadá ha propuesto una infraestructura ACTA ambiciosa que va más allá de un acuerdo comercial típico. De hecho, cuando se compara con las funciones actuales de la OMPI – reuniones periódicas, comisiones, asistencia técnica, una secretaría – ACTA claramente sería una réplica de la OMPI, en muchas formas importantes.”

Published by carobotero on 22 mar 2010

Próximos viajes: ¡Medellín, Cuba y Vietnam!

El próximo viernes 26 de marzo participaré en el Seminario Nacional Escribir para Publicar en Medellín, es una lástima que no alcance a llegar el 24 a la celebración de los 10 años de Altair!, pero los acompañaré en espíritu y en streaming!

Luego, les cuento que a partir del 17 de abril estaré en la Habana (Cuba) participando en el INFO 2010 dentro del “Foro Acceso Abierto a la Información”, Science Commons y eIFL.net cubrirán los costos y yo estaré dando una conferencia y un taller. El Congreso es bastante amplio, cubre múltiples temáticas por lo que seguro estarán pasando muchas cosas allí.

Unos días después partiré rumbo a Hanoi (Vietnam) al quinto encuentro del Consorcio OpenCourseWare del 5 al 7 de mayo. Se trata del OCWC GLOBAL 2010. Paralelamente sucederá el Lanzamiento de las licencias Creative Commons de Vietnam. En el evento presentaré algunos proyectos de Educación Abierta y un taller con Ignasi Labastida (CC España) sobre licenciamiento en proyectos OCW, tengo muchas expectativas por lo que podemos conocer y aprender en Vietnam! y por representar a Creative Commons en el camino.

(Rehago este párrafo pues evidentemente no me supe explicar) Desde que me entusiasmé con la idea de trabajar licencias libres lo he hecho pensando en las dificultades que enfrenta el Derecho de Autor en nuestros días y cómo las licencias pueden solucionar muchos de los problemas que éste genera, el sector académico e institucional son ejemplos perfectos donde Creative Commons funciona muy bien y para mi es evidente que los conceptos de Educación Abierta y Acceso Abierto que las instrumentalizan son útiles para abordar muchos de esos problemas de universidades y centros de investigación en el nuevo milenio, por eso estoy feliz de participar en estas conferencias.

Sin embargo, creo que es necesario indicar que esa posición optimista no es la misma cuando pienso en otros sectores, en otros casos creo que las licencias Creative Commons no son necesariamente buenas, precisamente porque se soportan en el derecho de autor. La omnipresencia de este sistema juridico desconoce realidades sociales, políticas y jurídicas diversas como sucede en el caso de los productos culturales de comunidades indígenas, rurales o urbanas, y sobre este tema fue que me ocupé en el Media Lab en Madrid hace unas semanas, se que parece confuso pero si lo miran bien tiene sentido… espero seguir contándoles más de esto pronto.

ACTUALIZACIÓN: Les dejo el enlace al video del taller “Jugando se aprende” en Vietnam.

Published by carobotero on 16 mar 2010

La Escuela Virtual del Deporte (EVD), un proyecto de Educación Abierta para Wikipedia

Ya en otras oportunidades (1 y 2) les he ido comentando que desde Karisma estamos apoyando este proyecto de Escuela Virtual del Deporte (EVD) de Coldeportes pero tenía pendiente darles detalles.

Pues bien, como su nombre sugiere se trata de un sitio Web para enseñar y aprender sobre deporte pero con una aproximación abierta que desde Karisma hemos ayudado a construir y de la que estoy segura me voy a sentir muy orgullosa!.

Es entonces un proyecto educativo que desarrolla las políticas de COLDEPORTES para ampliar y facilitar el acceso a la práctica de deportes y actividad física a través de una aproximación innovadora usando herramientas tecnológicas. La Escuela Virtual de Deporte (EVD) no solo tiene la aproximación tradicional de elearning, asociada a procesos de aprendizaje que funcionan en cursos con tutores y a través de plataformas tecnológicas conocidas como Ambientes Virtuales de Aprendizaje (en este caso Moodle), además la EVD ha decidido ir más allá e incorporar la tecnología de modo que promueva también procesos más dinámicos, colaborativos y flexibles.

El tema del deporte es tan amplio que puede ser fácilmente apropiado por niños, jóvenes, ancianos, mujeres, hombres, etc., en procesos de interés o formación que están más asociadas con el autoaprendizaje y el aprendizaje continuado a lo largo de la vida y que pueden ser facilitados por plataformas como la de EVD precisamente porque allí se encuentran contenidos en abierto a disposición de los usuarios de Internet y no solo por dejarlos cerrados detrás de las barreras de los cursos.

Precisamente como les digo en la biblioteca del sitio encontramos cientos de recursos muy útiles y de altísima calidad que pueden ser aprovechados por los profesores, los estudiantes, los gomosos, por todos!!, están licenciados con una licencia Creative Commons de las más amplias (CCBYSA 2.5 Colombia) y sabemos que ya han sido usados por personas en sitios lejanos de la geografía colombiana con mucha expectativa.

Pero, el proyecto no quiere parar acá el siguiente paso es migrar parte de este contenido a Wikimedia Commons!! Si!!, la EVD quiere ser fuente directa de Wikipedia!! La idea central es lograr un mayor impacto en la red y conseguir que más personas aprovechen estos contenidos producidos con dinero público y que forman parte de las metas de democratización y acceso al deporte por parte de Coldeportes.

Como hemos venido apoyando este proceso ahora junto con Promedios queremos aprovechar esta decisión de la EVD para convocar a los wikipedistas colombianos en Bogotá y mostrarles el proyecto, queremos socializar los avances y lo que estamos haciendo para saltar en grande a Wikipedia… eres wikipedista? quieres participar la próxima semana en una reunión el jueves a las 5pm? envía un correo al contacto de este blog y te daré los datos! (si no eres wikipedista no te cortes, también dime y vemos si hay cupo, realmente la razón de la inscripción es cupo).

OT: Me encantaría que esta reunión sirviera también para reactivar el capítulo!