Archive for the 'TLC' Category

Published by carobotero on 28 mar 2010

ACTA, nuevas filtraciones y la opinión de Geist

En agosto pasado les conté sobre ACTA traduciendo una entrada del profesor Geist y hoy repito la dosis, traduzco su entrada del viernes pasado aprovechando que la licencia de su blog es CCBY:

Antes de proceder con la traducción quiero explicar dos conceptos:

ACTA: ANTI-COUNTERFEITING TRADE AGREEMENT- Acuerdo que se negocia actualmente en secreto por varios países y que modificaría sustancialmente el mapa internacional en propieada intelectual. Si las normas legales en esta materia dependían hace unos años de un esquema internacional de acuerdos generales que luego pasaron al terreno de los tratados de comercio bilaterales hoy son unos países los que han asumido el liderazgo y desean fijar ellos previamente las nuevas reglas.

3 STRIKES OUT: En varios países (Nueva Zelanda, Francia, España y UK, por ejemplo) se han presentado proyectos de ley que buscan combatir los sitios de desacargas P2P y para ello se vienen discutiendo varios sitemas, uno de ellos es el conocido como 3 STRIKES OUT que consiste en asignar la responsabilidad a la ISP (proveedor de Interent de acuedo con el idioma en inglés) de quitar la conexión a una persona a la que se le ha avisado por tercera vez que se encuentra descargando contenido protegido de Internet. La controversia está servida desde varios ángulos: la responsabilidad de la ISP, el diseño de un mecanismo administrativo en una medida tradicionalmente judicial, la presunción de ilegalidad en las descargas P2P, etc.

Hacia un ACTA-Super Estructura: ¿Cómo puede el ACTA reemplazar a la OMPI?

Durante los últimos dos años, la mayor parte de la discusión sobre el ACTA se ha centrado en dos cuestiones: (1) Preocupaciones sustantivas sobre la posibilidad de la impelmentación del sistema “3 Strikes Out” y la renegociación de los tratados Internet de la OMPI, y (2) cuestiones de transparencia. La filtración del borrador del texto de ACTA destaca el hecho de que un tercer tema debe ser parte de la conversación. El texto revela que el ACTA es mucho más que un simple acuerdo de comercio. Más allá de eso se prevé la creación de una super estructura que reproduce muchas de las responsabilidades asumidas actualmente por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Dado el reconocimiento público de los países que negocian el ACTA es una respuesta directa a la parálisis percibida en la OMPI, algunos podrían preguntarse si el Acta está, en última instancia, diseñado para sustituir a la OMPI como la fuente principal del derecho internacional de propiedad intelectual y el diseño de políticas.

Escribí acerca de esta amenaza del ACTA a la OMPI el año pasado, argumentando que la conclusión exitosa de las negociaciones del ACTA socavaría la Agenda de la OMPI para el Desarrollo, ya que países como los EE.UU. y la UE tendrían pocos incentivos para impulsar el programa. El texto del ACTA sugiere que es mucho más profundo que simplemente frenar los progresos en la OMPI, busca reemplazar a la OMPI de manera eficaz en muchos aspectos. Canadá es el principal redactor de los arreglos institucionales ACTA.

El proyecto de ACTA actual incluye disposiciones detalladas sobre los comités, la solución de controversias, y las formalidades de los tratados. Estos incluyen:

1. La creación de un Comité de Supervisión ACTA.

El comité debería:

* Supervisar la aplicación ACTA
* Facilitar las enmiendas a ACTA
* Considerar cualquier otro asunto relacionado con ACTA
* Establecimiento de comités permanentes, grupos de trabajo o grupos de trabajo para “llevar a cabo el seguimiento y la evaluación del acuerdo.”
* La UE desearía que el Comité pudiera “apoyar las directrices sobre mejores prácticas para la aplicación de ACTA.”
* Se reúnen anualmente o cada dos años en Ginebra (no hay acuerdo sobre si cada 1 o 2 años)

El Comité también serviría como fuente de solución de controversias. La inclusión de un mecanismo de solución de controversias – de nuevo propuesto por Canadá – está resultando polémico. Nueva Zelandia desea que se excluya, Australia quiere que la comisión se limite a facilitar la prevención de conflictos, y Japón quiere discutir más adelante. Parece que Canadá tiene planes más grandes, proponiendo que el comité “resuelva sobre las controversias que pudieran surgir por su interpretación o aplicación”. No hay detalles específicos sobre cómo el sistema de solución de controversias funcionaria.

2. La creación de una Secretaría ACTA

El país que sirve como presidente del Comité de Supervisión ACTA proporcionaría la Secretaría. Existe actualmente un cierto desacuerdo sobre esta cuestión. Por ejemplo, Japón se inclina por la utilización de una organización internacional para proporcionar servicios de secretaría, Corea quiere encomendar a la Secretaría de la OMC, y Marruecos apoya la creación de una secretaría permanente (es decir, que no rote con el período del presidente del comité).

3. Permitir observadores para el ACTA

El proyecto actual prevé:

“Los países candidatos a convertirse en una Parte en el Acuerdo podrán ser invitados [por la Comisión] a asistir a sesiones o a parte de ellas de la Comisión de Supervisión en calidad de observadores. Una invitación en virtud del mismo estatus podrá ser prorrogado [por el Comité] a las organizaciones internacionales activas en el ámbito de la propiedad intelectual y de los grupos no gubernamentales de las partes interesadas de la propiedad intelectual “.

Australia apoya la adición de los Estados no Parte, teniendo en cuenta que esto podría ayudar a los esfuerzos de aplicación con las partes y a aumentar la coordinación mundial.

4. Abrir ACTA a otros países

Existe un cierto desacuerdo sobre quién más puede unirse a ACTA. Las propuestas incluyen el ser un miembro actual de la OMPI, la OMC, o de las Naciones Unidas. El ACTA en todo caso tendrá efecto 90 días después de que cinco países hayan depositado sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión. Australia ha propuesto mantener ACTA abierto a la firma durante un largo período de tiempo – hasta cinco años – para proporcionar a los miembros potenciales que no están participando en el momento de las negociaciones tiempo para firmar.

5. Creación de capacidad y asistencia técnica de

Un papel fundamental de la OMPI en los últimos años ha sido la de proporcionar capacitación y asistencia técnica a los países en desarrollo. ACTA contiene disposiciones específicas para asumir este papel. De hecho, Marruecos aboga por un “fondo de asignación especial” para financiar estas iniciativas desde ACTA que puede incluir “la promoción de la cultura de la propiedad intelectual”, la formación, la creación de capacidad en las instituciones, la recopilación de datos estadísticos, las operaciones conjuntas, y la observancia.

Si bien muchas de estas cuestiones no están programadas para el debate en la próxima ronda de conversaciones en Nueva Zelanda – Algunos países desean que las cuestiones de fondo se digieran primero, Canadá ha propuesto una infraestructura ACTA ambiciosa que va más allá de un acuerdo comercial típico. De hecho, cuando se compara con las funciones actuales de la OMPI – reuniones periódicas, comisiones, asistencia técnica, una secretaría – ACTA claramente sería una réplica de la OMPI, en muchas formas importantes.”

Published by carobotero on 11 oct 2008

CHILE: discusiones en torno a la nueva ley de derecho de autor

Las legislaciones locales a nivel internacional estan cambiando drasticamente por cuenta de las obligaciones que los paises adquieren con los TLC, especialmente cuando suscriben estos acuerdos con EUA. Chile a comenzado el proceso de adopcion de una nueva ley que haga los ajustes necesarios para adaptar su legislacion en esos terminos y, como en muchos otros paises, el poco juego que dan los compromisos adquiridos se tornan en un campo de batalla en el que se pelean intereses.

Creo que es interesante y necesario seguir el curso de los sucesos alli pues despues de que la sociedad civil decidio defender sus intereses y, por ejemplo, consiguio algun consenso en relacion con nuevos textos sobre excepciones y limitaciones, hubo pactos entre el gobierno y la sociedad de gestion colectiva que redujo los textos inicialmente acordados sobre ese tema a minimos que no solo dejan molesto a mas de uno sino que amenazan de ilegitimo el proceso por cuenta de negociaciones secretas.

Quienes esten interesados pueden leer: a Claudio en Quemarlasnaves, seguir la iniciativa Trato justo para todos y lo que van publicando en la ONG Derechos Digitales.

PS. Pido disculpas, esta entrada va sin tildes